Прокурорская проверка
В детективных сериалах прокуроры чаще всего выполняют некую странную смесь работ участкового, частного детектива и государственного судебного обвинителя. Они и улики собирают, и свидетелей опрашивают сами, часто на месте преступления, а после, вычислив и задержав преступника, требуют для него обвинительного приговора в зале суда.
Если оставить художественные допущения и обратиться к фактам, прежде всего бросается в глаза, что прокуратура — организация вневедомственная. Несмотря на то, что её функции описываются в той же главе Конституции РФ, что и судебная власть, прокуратура действует вне трех основных ветвей власти и осуществляет независимый надзор за соблюдением прав человека в нашей стране.
Такая независимость прокуратуры делает службу одним из главных инструментов борьбы с коррупцией. Прокуратура проводит как плановые проверки, так и работу по обращениям граждан. Прокурорский надзор и прокурорские проверки — прежде всего кропотливая работа с законодательными актами и другой документацией, поиск несостыковок, ошибок, нарушений. И меры, которые прокуратура может предпринять в отношении проверяемых, тоже кажутся «бумажными», условными. На деле прокурорские предостережения, постановления, протесты и представления являются одним из самых мощных инструментов законодательства.
Прокуратура следит за соответствием каждого законодательного акта в нашей стране, от федеральных проектов до решений местного самоуправления, Конституции. Прокуратура выявляет нарушения и упущения, случайные и преступные, чтобы ни в коем случае не допустить нарушения наших прав. И именно прокурорские предписания и постановления становятся зачастую главным двигателем нашей судебной системы, причиной изменения законов в стране.
В нашем районе Новозыбковская межрайонная прокуратура путем проверок выявила за 2018 год 69 нарушений, среди которых – 10 незаконных правовых актов. По результатам 24 представлений прокуратуры, к дисциплинарной ответственности было привлечено 29 лиц. Также было внесено 2 протеста на противоречащие законодательству РФ правовые акты.
Прокуратура, ведущая работу на межрайонном уровне, сталкивалась с вроде бы небольшими проблемами. В органах местного самоуправления не было нормативно-правовой базы по осуществлению декларации доходов. Закон, принятый на федеральном уровне, фактически не имел поддержки на уровне муниципальном. После внесения представления прокуратурой соответствующие нормы были утверждены местными администрациями. Немало в ходе проверок было найдено нарушений в декларациях о доходах работников органов местного самоуправления. В ходе проверки в МО МВД России «Новозыбковский» был выявлен конфликт интересов — сотрудник службы провел проверку условий обеспечения сохранности оружия и патронов в отношении своего родного брата.
Все эти и многие другие случаи — вроде бы не самые громкие, не самые интересные дела. И прокурорская деятельность, в том числе и антикоррупционная, далека от захватывающих историй, которые показывают на экране. Но не стоит забывать, что эта работа, пусть скучная, сохраняет наши с вами права. А их может нарушить далеко не только крупное, «остросюжетное» преступление.
Фото: vk.com